在预防“高空抛物”方面，许多国家或地区已经有了很多比较成功的做法可以借鉴。
文：张栋
一直以来，中国建筑在西方世界的印象中，总是以小桥流水、宫殿庙宇的形象出现。其实在狂飙突进的城市化进程后，中国最为瞩目的城市景观早已不再是亭台楼阁，而是一个接一个刷新天际线的摩天大楼。
今天，不单单是一线城市的商务写字大楼，包括中国诸多小县城的居住小区，大多都“高不可攀”。
中国基建增速世界领先，但相关安防防范措施却差强人意。在车辆违停、违法犯罪等事件被管理得“服服帖帖”的同时，“高空抛物”现象却让相关部门伤透脑筋。
6 月 13 日 9 时 19 分，深圳市福田区某高层小区 3 栋 20 层一扇窗户掉落，砸伤路过的一名 5 岁男童；6 月 16 日早晨 5 时 12 分，该男童因伤势过重，抢救无效死亡。
三天后，6 月 19 日下午，南京鼓楼区又发生一起高空坠物砸人事件，一名 10 岁左右的女孩被高空坠落物体砸中，已送医院治疗。
类似事件比比皆是，屡禁不止。
与文明社会相悖的“高空乱抛”现象，带来的惨重代价让本次事件引发全民热议，人们讨论着事件本身、讨论着事件背后潜在的安全问题。
防“高空抛物”安防解决方案
该事件发生之后，国内很多有着高层楼盘的小区物业采取了行动。比如杭州余杭昌运里小区，便一口气安装了 47 个特殊摄像头。
该小区中共 17 幢楼，均是 20 层的高层建筑，为了防止有住户高空抛物，街道特地购置了 47 个“防高空抛物监控”，这些广角摄像头安装在每幢楼南北两侧的地面立杆上，距离单元楼 10 米左右，呈 60 至 80 度角仰拍，正好可以将整幢楼的窗户和阳台包入拍摄范围。
这些摄像头后台连接到小区物业设备管理平台、街道管理平台和区政府统一管理的平台，监控内容在物业管理平台上的存储时长为一个月。
雷锋网获悉，从小区交付一直到现在，总共 1500 多户住户，从未发生过一起高空抛物事件。
小区网格长俞陈郑说，防高空抛物摄像头除了可以拍下高空抛物，在防盗方面也有很好的效果，尤其是翻窗入室盗窃等入室侵财类案件，小区至今零发案。
从这来看，该方案的部署的确在防止高空抛物上起到了有效预防作用，但在这个解决方案背后，还存有三大疑问：
1、如果保障住户隐私不被泄露？
大华股份智慧园区负责人程文峰告诉雷锋网，对于高空抛物，大华一般采用高分辨率或者高帧率枪型摄像机和云台摄像机，枪机镜头的更换比较容易，监控的距离和角度可以根据焦距范围进行选择。
一般高空摄像机都选择安装在地面立杆上，不会安装在对面建筑的楼顶。斜向上进行仰角拍摄，通常只能拍到阳台，不会拍到住户家里，这样能够最大程度保护居民隐私。
2、摄像头斜向上进行仰角拍摄，如何解决雨水、光照等问题？
程文峰介绍，对于光照和下雨问题，大部分摄像机都具备很好的强光抑制、光学宽动态和防雨雾功能，基本上不会造成影响。
3、目前的方案更多的作用是事后追溯，能否做到事前预防？
“现在能够做到的且最合适的方案还是事后追溯，事前预防目前还是想象阶段。”
程文峰解释，不同于车辆管理的罚钱扣分、违法犯罪的追溯判罚，高空抛物就像是一个“隐形杀手”，不知道它什么时候会出现，以什么方式出现，所以不太好用技术手段去预防。
他解释，主要是因为抛物的物体类型五花八门，摄像机无法通过深度学习来事前预警；另外一方面高层下坠的物体速度非常惊人，例如在 30 层的高楼往下扔一个物体，到达地面的速度将达到 150KM/H，所以很难做到事前报警，
安防之外相关方案
安全问题大于天。
针对此方案，安防资深专家朱明初与程文峰观点一致。他首先肯定了“高空抛物”解决方案的实际作用。
在他看来，目前，绝大部分的监控都设置成俯视地面的角度，针对仰角几乎是盲区。该方案有一定的价值，它对于高空抛物的发生有相当大的震慑作用；同时还能预防偷盗等事件的发生。
但他认为，仅靠安防解决方案解决高空抛物问题还存有很大难度，未来还需要相关企业努力完善相关方案、政管部门加强日常管理监督工作，必要时修订或新增有效地法律机制。
其实在预防“高空抛物”方面，许多国家或地区已经有了很多比较成功的做法可以借鉴。
日本是一个人口密度极大的国家，禁止高空抛物的教育非常严格。在日本在侦查高空抛物事件的过程中，有两个特别重要的基础设施：一是“天眼”系统，即广覆盖，多角度的城市监控系统，此类装置不仅有助于对高空抛物进行调查取证，而且能够对抛物者形成震慑；二是社区协调组织，类似事件发生后，就会去呼吁和倡导居民们目击举证，维护公义。对建筑物的占有者对被害人承担损害赔偿责任。
香港已经成立“侦查高空掷物特别任务队”。在香港，高空抛物主要依据《简易程序治罪条例》进行处理。该法规定“如有人自建筑物掉下任何东西，或容许任何东西自建筑物坠下，以致对在公众地方之内或附近的人造成危险或损伤者，则掉下该东西或容许该东西坠下的人，即属犯罪，可处罚款一万港币及监禁 6 个月。
如在任何建筑物或其部分进行兴建、修葺或粉饰工程的过程中，有人自该建筑物掉下任何东西，或容许任何东西自该建筑物坠下，以致对公众地方之内或附近的人造成危险或损伤者，则该地盘的主要承建商以及进行有关兴建、修葺或粉饰工程的承建商，即属犯罪，可处罚款 5 万港币及监禁 1 年。
新加坡法律对高空掷物行为予以明确法律认定，只要对公民的生命和财产安全构成潜在威胁的行为，都必须予以约束和管制。
高空抛物肇事者不仅要坐牢、罚款，而且根据情节的轻重，国家建屋局还可按原来的售房价格或建屋局规定的价格强行收购肇事家庭的住宅。一些小区在业主入住时，要求业主必须签字保证不做破坏环境的事。
美国对高空抛物被视为危害公共安全，即使没有造成人身危害，也被视为一种犯罪。在民事赔偿时，法官对高空抛物的重罚重赔，远超公众想象。美国法官有一个共识：如果不对高空抛物施加重罚，就不足以阻碍那些随意高空抛物的人。
除了技术手段、法律手段之外，工程手段也能大大减少此类事件的发生。比如高层建筑物的窗户只能向内开，建筑物的一层到二层之间，需要加装防护带，地面离墙的两三米之间种植绿化树木，避开行人等待，这些手段都值得我们研究并加以借鉴。
